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集团公司审查各设区市分(子)公司年度经营计划

2019-04-24 08:50 来源:中国经济网陕西

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丽水可行性研究报告编制大纲及编制重点分析——

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丽水项目可行性研究分析报告主要内容节选——

该项目投资数额较大,为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本,采用公开招标方式;项目建设单位将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告,凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。项目建设单位为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本,建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式,勘察、设计等采用邀请招标方式。

项目建设单位根据企业生产车间的建筑布局,正确设计供配电系统,合理安排供电负荷及供电半径,优先选用节能型电气产品,通过运用科学管理的手段和措施,实现供配电设备的经济运行,以保证供、配电系统的能效指标,采取相应的节能措施。根据用电性质、用电容量,选择合理供电电压和供电方式;变配电室的位置应接近负荷中心,减少变压级数,缩短供电半径,按经济电流密度选择导线的截面;优化用电设备的工作状态,合理分配与平衡负荷,使用电均衡化,提高项目的负荷率。供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费;电气线路采用静电容器补偿无功负荷,配电室内安装低压电容器补偿屏,使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0.95以上,减少无功损耗。积极选用FS11系列节能型变压器;正确选择和配置变压器容量,通过运行方式的择优,合理调整负荷,实现变压器经济运行,通过合理调整负荷提高功率因数,从而提高变压器的利用率。

“十三五”期间,丽水投资项目建设将面临更大的机遇与挑战,根据《中国制造2025》规划——

充分利用现有渠道,加强财政资金对制造业的支持,重点投向智能制造、“四基”发展、高端装备等制造业转型升级的关键领域,为制造业发展创造良好政策环境。运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。创新财政资金支持方式,逐步从“补建设”向“补运营”转变,提高财政资金使用效益。深化科技计划(专项、基金等)管理改革,支持制造业重点领域科技研发和示范应用,促进制造业技术创新、转型升级和结构布局调整。完善和落实支持创新的政府采购政策,推动制造业创新产品的研发和规模化应用。落实和完善使用首台(套)重大技术装备等鼓励政策,健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励约束机制。实施有利于制造业转型升级的税收政策,推进增值税改革,完善企业研发费用计核方法,切实减轻制造业企业税收负担。

加强制造业人才发展统筹规划和分类指导,组织实施制造业人才培养计划,加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度,完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心,实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程,培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才。以高层次、急需紧缺专业技术人才和创新型人才为重点,实施专业技术人才知识更新工程和先进制造卓越工程师培养计划,在高等学校建设一批工程创新训练中心,打造高素质专业技术人才队伍。强化职业教育和技能培训,引导一批普通本科高等学校向应用技术类高等学校转型,建立一批实训基地,开展现代学徒制试点示范,形成一支门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍。鼓励企业与学校合作,培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才,深化相关领域工程博士、硕士专业学位研究生招生和培养模式改革,积极推进产学研结合。加强产业人才需求预测,完善各类人才信息库,构建产业人才水平评价制度和信息发布平台。建立人才激励机制,加大对优秀人才的表彰和奖励力度。建立完善制造业人才服务机构,健全人才流动和使用的体制机制。采取多种形式选拔各类优秀人才重点是专业技术人才到国外学习培训,探索建立国际培训基地。加大制造业引智力度,引进领军人才和紧缺人才。

与此同时,根据“十三五”规划要求,丽水中小企业发展及项目建设投资环境良好——

目前,中国制造业在高铁等一些领域初步形成了优势,但同时面临多重压力。发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略,抢占新一轮科技革命和工业革命高地,德国“工业4.0”、韩国“制造业革新3.0”、法国“未来工业”等都是如此。而中国经济进入新常态,资源和环境约束不断强化,创新不足成为制约竞争力的一大瓶颈。中国制造业产值位居世界第一,但制造业附加值率却远远落后于工业发达国家,在国际产业链分工中处在低端位置。所以,未来要形成经济增长新动力,塑造国际竞争新优势,重点、难点、出路都在先进制造业的创新,藉此提升中国在全球价值链中的控制力和国际产业分工地位。在新一轮科技革命重塑国际产业分工格局和我国加快转变经济发展方式的大背景下,制造业转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

今年5月8日,国务院印发的《中国制造2025》,为我国建设制造强国制定了具体规划和路线,提供2015-2025年第一个十年的行动纲领。6月24日国务院决定成立国家制造强国建设领导小组,为这一规划的顺利实现创造了重要前提及打下坚实基础。9月29日,国家制造强国建设战略咨询委员会发布《重点领域技术路线图(2015版)》,包括十大重点领域。上述这些文件中明确提出了智能制造重点发展的十大产业(新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备),而这十大产业也被中央建议纳入“十三五”规划之中。

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